现有消防维修规范对建筑设计的制约
相对于2003年开始的消防性能化设计而言，传统的消防设计规范被称为“指令性规范”。指令性规范的编制是建立在部分火灾案例的经验和局部小比例模拟实验基础上的。
从历史的角度而言，指令性规范的出现和发展有其相关的社会背景当时人们掌握科学技术的水平尚无法透彻、系统地认识所处的客观社会，因此人类的技术行为难免呈现出多样性和不确定性。而为了工程最基本的安全度，有关的社会组织便通过一些成功的经验和理论描述，制定出了一些标准的文字条文去规范相应人员的技术行为，这就是指令性规范。
。指令性规范对设计过程的各个方面做出具体规定，然而对该设计方案所能达到的性能水准则不甚明了。对比于性能化设计，依照传统指令性规范进行的设计方法体现在：①没有确定的整体目标;②所使用的方法是固定的;③不需要再对设计的结果进行评估确认。
应该说，指令性规范为社会的发展做出了十分巨大的贡献。但从社会发展的角度看，现行的指令性规范也存在着以下一些致命的弱点。
(一)由于历史的原因，现行规范之间和规范中有关条文之间常常出现互
不沟通，相互矛盾的现象。即设计方法之间无法形成一个完整的闭环系统。
(二)无法给出一个统一、清晰的整体安全度水准。
现行的“指令性”防火设计规范常常要求业主在建筑耐火结构、防火分区、消防给水、火灾监控、防排烟等方面都做出较大投资，而未能将各单一的防火灭火措施的作用统一考虑，结果造成消防投资的片面和浪费。其实，不同的建设单位对建设项目有着自己的特殊要求，不同的工程项目也有不同的内部功能、使用要求和建设标准。如：两幢单层面积不超过1000平米，高度分别为25米和49米的办公楼，它们在建设规模、标准、资金投入上区别将是非常大的。
但根据《高规》，这两幢建筑均属二类高层，规范对其内部防火要求几乎一样，这种一致的消防设计方案不可能是各自要求的科学合理方案。从投资比例来讲，两者的消防投资在建设总投资中所占的比例将相差悬殊，对它们提出统一的要求也不符合“经济、实用，在可能条件下注意美观”的原则。因此，现行规范给出的设计结果无法告诉人们各建筑所达到的安全水准是否一致。当然也无法回答一幢建筑内各种安全设施之间是否能协调工作，以及综合作用的安全如何。
(三)不利于新技术、新工艺和新材料的发展。
现代科学技术发展迅猛，新材料、新产品、新技术不断涌现。计算机技术、通讯技术和材料科学的发展，在推动消防技术发展的同时，也表现出它们的正常要求与现行规范之间的冲突。由于“指令性”
防火设计规范对所用技术和材料均做出了明确规定，使得在设计中较难采用新材料、新技术，仅依据现行规范进行防火安全设计已不能满足社会发展的要求。消防技术与产品的发展为现代建筑设计提供了新的防火手段。新型防火建筑材料、构件以及消防设备和系统的出现，为建筑防火设计提供了新思路，增加了灵活选择防火设计方案的可能性。
然而，这些方面的实现在也受到了现行的规范的制约。而且指令性规范的危险性还在于，大多数指令性规范的条款来源于对历次火灾经脸教训的总结，这种经验总结不可能涵盖所有的影响因素，尤其是随着建筑形式的发展而出现的新问题更不可能是规范编写者在几年甚至十几年前编写规范时就能全部考虑到的。
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